3 C
Астана
29 марта, 2024

СДАВАЙТЕ ВАЛЮТУ, ГРАЖДАНЕ!

Editor

Akezhan_KazhegeldinАвтор: Аке­жан Кажегельдин
Экс-пре­мьер РК пред­ла­га­ет вопло­тить свою ини­ци­а­ти­ву депу­та­ту Аза­ту Перуашеву!

Как побу­дить вла­дель­цев мно­го­мил­ли­он­ных и мно­го­мил­ли­ард­ных сче­тов в запад­ных бан­ках из Казах­ста­на вло­жить эти сред­ства в новый инду­стри­аль­ный подъ­ем сво­ей стра­ны? Этим вопро­сом оза­бо­тил­ся быв­ший пре­мьер-министр РК Аке­жан Каже­гель­дин, несколь­ко меся­цев назад высту­пив­ший в нашем и дру­гих казах­стан­ских изда­ни­ях с рядом пред­ло­же­ний, обра­щен­ных, в част­но­сти, к заме­сти­те­лю спи­ке­ра мажи­ли­са пар­ла­мен­та Дари­ге Назар­ба­е­вой, кото­рая мог­ла бы взять­ся за это пред­при­я­тие, что­бы сти­му­ли­ро­вать при­ток крайне необ­хо­ди­мых капи­та­лов в стра­ну для под­держ­ки эко­но­ми­ки в этих слож­ных усло­ви­ях насту­па­ю­ще­го кризиса.

 

По-хоро­ше­му, на эту тему дав­но пора про­во­дить ток-шоу на «Хаба­ре» и про­чих госу­дар­ствен­ных СМИ. Но они не толь­ко не стре­мят­ся занять по-насто­я­ще­му госу­дар­ствен­ную пози­цию, но вся­че­ски ста­ра­ют­ся ее избе­гать. Но гос­по­жа Назар­ба­е­ва никак не отре­а­ги­ро­ва­ла на пред­ло­же­ние Каже­гель­ди­на. Одна­ко быв­ший пре­мьер- министр Казах­ста­на не уста­ет убеж­дать обще­ство, что спря­тан­ные на Запа­де капи­та­лы казах­стан­ско­го про­ис­хож­де­ния необ­хо­ди­мо вер­нуть. Не толь­ко что­бы день­ги рабо­та­ли на оте­че­ствен­ную эко­но­ми­ку, но что­бы они не ста­ли «про­па­щи­ми» и «скан­даль­ны­ми». Поэто­му свою ини­ци­а­ти­ву на этот раз он адре­су­ет лиде­ру фрак­ции пар­тии «Ак жол» в пар­ла­мен­те Аза­ту Перуашеву.

Я ВЕРЮ В УСПЕХ

Мы созна­тель­но тут упо­треб­ля­ем гла­гол «побу­дить», а не «при­ну­дить». Раз­ни­ца понят­на: осо­знать пра­виль­ность дей­ствия и совер­шить его из сооб­ра­же­ний бла­го­ра­зу­мия – это одно. Под­чи­нить­ся наси­лию — дело другое.

В Казах­стане в успех объ­яв­ля­е­мых одна за дру­гой «амни­стий» никто не верит. Осо­бен­но те, кто их про­во­дят. Я же в успех верю. Толь­ко если кон­цеп­цию и реа­ли­за­цию такой амни­стии про­ра­ба­ты­вать на высо­ком интел­лек­ту­аль­ном уровне, опи­ра­ясь на миро­вой опыт успеш­ных амни­стий. А не так, как у нас все­гда дела­ет­ся: один что-то ска­зал, дру­гой не понял, но взял­ся руко­во­дить, тре­тий понял наобо­рот и все извра­тил, а чет­вер­тый понял все пра­виль­но и с помо­щью пер­вых трех украл втрое боль­ше, чем обычно…

Хочу доба­вить одну репли­ку, что­бы напра­вить энер­гию обще­ствен­ной мыс­ли в нуж­ном направ­ле­нии. Не сле­ду­ет фик­си­ро­вать­ся толь­ко на сче­тах наших сограж­дан в зару­беж­ных бан­ках. Факт, что на них хра­нят­ся сот­ни мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, как воз­дух необ­хо­ди­мые для подъ­ема эко­но­ми­ки. Но такой же потен­ци­ал нако­пил­ся в ком­па­ни­ях, казах­ских по сути, толь­ко оформ­лен­ных как ино­стран­ные. Боль­шое их чис­ло заре­ги­стри­ро­ва­но в Вели­ко­бри­та­нии, на Кип­ре, в Пана­ме, Бели­зе и дру­гих офшор­ных зонах. Как побу­дить вла­дель­цев таких ком­па­ний пере­ре­ги­стри­ро­вать их в Казах­стане, открыть сче­та в наци­о­наль­ных бан­ках и успеш­но рабо­тать дальше?

В одной из про­шлых пуб­ли­ка­ций я при­вел при­мер супру­гов К., кото­рые тай­но выве­ли боль­шие сум­мы в швей­цар­ский банк. Теперь рас­смот­рим слу­чай пен­си­о­не­ра Аска­ра К. Ему при­над­ле­жит, кро­ме мно­гих про­чих, ком­па­ния Lother Enterpises Ltd. Биз­нес она ведет в Казах­стане, дирек­тор – казах, Марат Ш., адрес в Алма­ты на ули­це Мир­зо­я­на. Поче­му же Lother Enterpises Ltd. заре­ги­стри­ро­ва­на в Вели­ко­бри­та­нии, пла­тит там нало­ги, дер­жит сче­та и сни­ма­ет доро­гой офис в самом цен­тре Лон­до­на на ули­це Коро­ле­вы Анны?

Аска­ра К. на склоне лет он ока­зал­ся очень успеш­ным пред­при­ни­ма­те­лем, состо­я­ние кото­ро­го боль­ше, чем у Нур­жа­на С., осно­ва­те­ля пер­во­го и само­го успеш­но­го част­но­го бан­ка в Казах­стане. Неуже­ли Аскар К. и все, кто скры­ва­ют свои биз­не­сы под зару­беж­ны­ми кор­по­ра­тив­ны­ми име­на­ми, так низ­ко оце­ни­ва­ют спо­соб­ность казах­стан­ских госу­дар­ствен­ных агентств про­во­дить рас­сле­до­ва­ние в зару­беж­ных бан­ках и управ­ля­ю­щих конторах?

ДАЖЕ РАХАТ НЕ СПРЯТАЛСЯ

Опыт поис­ков соб­ствен­но­сти Раха­та Али­е­ва в зару­беж­ных юрис­дик­ци­ях гово­рит, что этой нау­кой мож­но овла­деть. Дока­за­тель­ство — та бит­ва самых доро­гих австрий­ских адво­ка­тов, кото­рая раз­вер­ну­лась в вен­ском суде на про­цес­се над Муса­е­вым и Кош­ля­ком. Эта бит­ва ведет­ся за «наслед­ство Раха­та Али­е­ва», обна­ру­жен­ное и замо­ро­жен­ное на Маль­те, Кип­ре, в Австрии, Лих­тен­штейне, Гре­ции, Швей­ца­рии и дру­гих стра­нах. Вдо­ве Али­е­ва и ее сообщ­ни­кам «неви­нов­ность» Муса­е­ва и Кош­ля­ка нуж­на для того, что­бы в даль­ней­ших судах попы­тать­ся полу­чить доступ к сче­там и ком­па­ни­ям, откры­тым Али­е­вым и сообщ­ни­ка­ми десят­ка­ми по все­му миру.

Похо­жая исто­рия может слу­чит­ся с любым из казах­ских «интер-мил­ли­ар­де­ров» и «загран-мил­ли­о­не­ров». В слу­чае смер­ти вопрос насле­до­ва­ния обя­за­тель­но пре­вра­тит­ся в вопрос о про­ис­хож­де­нии наслед­ства. Выс­шим чинов­ни­кам, поли­ти­кам и чле­нам семей даже после смер­ти при­дет­ся дер­жать ответ об этом. Подо­зре­ваю, что в швей­цар­ском, бри­тан­ском или аме­ри­кан­ском суде это ока­жет­ся без­на­деж­ной зате­ей. В выиг­ры­ше будут лишь адво­ка­ты, кото­рые до послед­ней мину­ты ста­ра­ют­ся под­дер­жи­вать в кли­ен­тах надежду.

Запад­ная спра­вед­ли­вость и закон­ность по отно­ше­нию к бога­чам-чинов­ни­кам из стран «тре­тье­го мира» сей­час гораз­до жест­че, чем еще несколь­ко лет назад. Даже в Швей­ца­рии граж­дане не хотят боль­ше сидеть на горе «гряз­ных денег» из Афри­ки, Латин­ской Аме­ри­ки или Цен­траль­ной Азии. Они заме­ча­ют, что эти сред­ства идут на под­куп мест­ных поли­ти­ков, финан­си­ро­ва­ние пре­ступ­ных схем, опла­ту тене­во­го биз­не­са, безум­ные и без­нрав­ствен­ные тра­ты. Швей­цар­ский пар­ла­мент при­ни­ма­ет в насто­я­щее вре­мя закон об аре­сте и воз­вра­те иму­ще­ства вид­ных ино­стран­ных поли­ти­ков. Он буд­то спе­ци­аль­но напи­сан в рас­че­те на тех казах­стан­цев, кото­рые все еще верят в воз­мож­ность сбе­речь «нажи­тое непо­силь­ным трудом».

Про­ци­ти­рую пресс-релиз пра­ви­тель­ства Швей­ца­рии по это­му пово­ду: «…Закон создаст пра­во­вую осно­ву для аре­ста, кон­фис­ка­ции и воз­вра­та мате­ри­аль­ных цен­но­стей кор­рум­пи­ро­ван­ных и недоб­ро­со­вест­ных поли­ти­ков в стра­ны, обра­тив­ши­е­ся к швей­цар­ским вла­стям в рам­ках ока­за­ния пра­во­вой помо­щи… Закон дол­жен при­ме­нять­ся в слу­ча­ях, когда поли­ти­че­ские функ­ци­о­не­ры обо­га­ща­ют­ся пре­ступ­ным путём с помо­щью кор­руп­ции или путём совер­ше­ния дру­гих эко­но­ми­че­ских пре­ступ­ле­ний, выво­дя при этом акти­вы за рубеж».

ГОСУДАРСТВО ДОЛЖНО ПОМОЧЬ

Само­убий­ство Р. Али­е­ва слу­чи­лось в суще­ствен­ной сте­пе­ни пото­му, что толь­ко в заклю­че­нии он понял бес­поч­вен­ность надеж­ды на сохра­не­ние богатств. И что все обе­ща­ния адво­ка­тов на про­тя­же­нии 7 лет ниче­го не зна­чат… Это долж­но стать пово­дом для раз­ду­мий для всех, кто не на 100% уве­рен в без­упреч­но­сти про­ис­хож­де­ния капиталов.

Широ­кое обще­ствен­ное дви­же­ние за воз­вра­ще­ние средств в Казах­стан не ста­вит целью их экс­про­при­а­цию. Наобо­рот, оно помо­га­ет вер­нуть­ся в круг зако­но­по­слуш­ных граж­дан тем, кто в силу несо­вер­шен­ства госу­дар­ствен­но­го устрой­ства под­да­лись соблаз­ну обо­га­ще­ния. Госу­дар­ство при­зна­ет свою долю вины и гаран­ти­ру­ет им сохра­не­ние суще­ствен­ной части богатств, но при усло­вии вло­же­ния в модер­ни­за­цию Казахстана.

По сути, это – гуман­ная и при­ми­ри­тель­ная идея, кото­рая может изба­вить Казах­стан от болез­нен­но­го про­цес­са пере­де­ла соб­ствен­но­сти, кото­рый неиз­беж­но после­ду­ет, если сме­на поли­ти­че­ско­го режи­ма про­изой­дет нере­гу­ли­ру­е­мым обра­зом. Люди видят, как в каж­дой обла­сти назна­че­ние ново­го аки­ма вле­чет за собой борь­бу за источ­ни­ки дохо­да на под­кон­троль­ной тер­ри­то­рии. Судь­ба «быв­ших» зача­стую ока­зы­ва­ет­ся печальной.

Мож­но себе пред­ста­вить, что про­изой­дет в мас­шта­бах стра­ны. Не толь­ко пен­си­о­не­ру Аска­ру К., но и гораз­до более близ­ким в вла­сти людям при­дет­ся нелег­ко. Уют­ной гава­нью для них не ста­нет ни Швей­ца­рия, ни Сингапур.

Вот поче­му пред­ла­га­е­мая и под­дер­жан­ная мно­ги­ми кам­па­ния по репа­три­а­ции боль­ших состо­я­ний из-за гра­ни­цы – это и общий «вклад в буду­щее» стра­ны, и реше­ние про­блем про­шло­го для тех, кто загля­ды­ва­ет за вре­мен­ной гори­зонт в год-два.

В сре­дине про­шло­го века один вели­кий аме­ри­кан­ский про­мыш­лен­ник и финан­сист ска­зал: «Я готов дать отчет о про­ис­хож­де­нии каж­до­го сво­е­го мил­ли­о­на. Кро­ме само­го пер­во­го…» С тех пор меж­ду­на­род­ные нра­вы и тре­бо­ва­ния уже­сто­чи­лись. Нашим тол­сто­су­мам надо поду­мать о том, как они будут отчи­ты­вать­ся обо всех мил­ли­о­нах и мил­ли­ар­дах как сей­час, так и потом.

СПРОСЯТ ПО БУЛГАКОВУ

Пару меся­цев назад я обра­тил­ся через газе­ту к поли­ти­че­ски актив­ным граж­да­нам с пред­ло­же­ни­ем при­звать депу­та­та Мажи­ли­са Д. Назар­ба­е­ву встать во гла­ве дви­же­ния за воз­врат казах­стан­ских капи­та­лов на роди­ну. По мое­му убеж­де­нию, даже такие без­воль­ные и бес­прав­ные депу­та­ты, как нынеш­ние, тео­ре­ти­че­ски спо­соб­ны на реаль­ное дей­ствие – вый­ти на три­бу­ну, вне­сти про­ект зако­на, вызвать чинов­ни­ка для отче­та. В отли­чие от пра­ви­тель­ства, кото­рые во гла­ве с пре­мьер-мини­стром умуд­ря­ет­ся не пред­при­ни­мать вооб­ще ниче­го ни в какой обла­сти дея­тель­но­сти. Кро­ме обес­пе­че­ния лич­но­го благосостояния.

Понят­но, что 95% из депу­та­тов ни при каких обсто­я­тель­ствах не про­явят граж­дан­ско­го муже­ства. Но и 5% от 107 чело­век – это уже мно­го по нынеш­ним мер­кам! Поэто­му меня, в отли­чие от мно­гих, даже уми­ли­ло выступ­ле­ние депу­та­та А. Перу­а­ше­ва. Пусть пока он сам побо­ял­ся что-то пред­при­нять и толь­ко мало­душ­но попро­сил Гене­раль­ную про­ку­ра­ту­ру рас­сле­до­вать казах­ские сче­та в бан­ке HSBC, о кото­рых я писал. Но А. Перу­а­шев явно «про­чув­ство­вал тему». Если Д. Назар­ба­е­ва не решит­ся на то, что­бы пред­стать поли­ти­че­ским лиде­ром, пусть этим ста­нет А. Перу­а­шев, кото­рый дав­но ищет пло­щад­ку для пуб­лич­ной деятельности.

Если А. Перу­а­шев не пой­дет даль­ше жалоб­ных просьб, жизнь сама выдви­нет лиде­ра из непар­ла­мент­ской поли­ти­че­ской мас­сы. Думаю, что это мог­ло быть инте­рес­но Ж. Туяк­баю и Б. Тур­сун­ба­е­ву (лиде­ры пар­тии ОСДП‑а’) с их зна­ни­ем госу­дар­ства и его элит.

Пере­фра­зи­руя Вик­то­ра Сте­па­но­ви­ча Чер­но­мыр­ди­на, кото­ро­го я хоро­шо знал и ува­жал, «не может тако­го быть, что­бы ниче­го не было». Если не нынеш­ние, то новые лиде­ры при­дут и воз­гла­вят дви­же­ние. Но это будут неси­стем­ные люди, кото­рых с нынеш­ни­ми воро­ти­лами не будут свя­зы­вать сен­ти­мен­таль­ные чув­ства или вос­по­ми­на­ния. Реше­ние вопро­са будет пред­ло­же­но жест­кое, как в «Масте­ре и Мар­га­ри­те» у Бул­га­ко­ва: «Сда­вай­те валю­ту, граждане!»

Швей­цар­ские и про­чие бан­ки пред­ста­ви­те­лям новой вла­сти Казах­ста­на помо­гут. Мож­но было бы толь­ко ждать и радо­вать­ся, но я оста­юсь сто­рон­ни­ком соци­аль­но­го мира и согла­сия. И супру­ги К., и пен­си­о­нер Аскар К., и все осталь­ные обла­да­те­ли под­поль­ных состо­я­ний – наши сограж­дане. Так кри­во пошло с опре­де­лен­но­го момен­та раз­ви­тие казах­ской эко­но­ми­ки, что боль­шие день­ги вслед за боль­шой вла­стью ско­пи­лись в руках опре­де­лен­ных людей. Надо инте­гри­ро­вать этих людей в гря­ду­щие перемены.

Точ­но так же нынеш­ней вла­сти надо ука­зать на шанс избе­жать новых «Казахгей­тов» и кон­фис­ка­ций, достой­но прой­ти этап транс­фор­ма­ции и най­ти свое место в обще­на­ци­о­наль­ном будущем.

Аке­жан Каже­гель­дин, спе­ци­аль­но для а’

Adam, 3 июля 2015 №17–18 (17–18)