С какой Стати? Американцы заморозили миллиарды Национального фонда Казахстана

 

Американский Bank of New York Mellon заморозил 22 млрд долларов, принадлежащие Национальному фонду Казахстана, из-за судебных разбирательств.

Эта новость про­зву­ча­ла как гром сре­ди ясно­го неба для офи­ци­аль­ной Аста­ны. Ведь речь идет о неф­тя­ных день­гах Нац­фон­да, кото­рые в пери­од высо­ких цен на сырье откла­ды­ва­лись на «чер­ный день». Этот день для казах­стан­ской эко­но­ми­ки насту­пил пару лет назад, когда цены на нефть пошли вниз и при­шлось рас­па­ко­вы­вать «кубыш­ку» Нац­фон­да, что­бы отве­чать по соци­аль­ным обя­за­тель­ствам и под­дер­жи­вать ста­биль­ность в госу­дар­стве на преж­нем уровне. Но у аме­ри­кан­ско­го бан­ка на сей счет были свои сооб­ра­же­ния.

Неудач­ная инве­сти­ция

Арест сче­тов казах­стан­ско­го Нац­фон­да — это лишь вер­ши­на айс­бер­га.

Дело име­ет свою предыс­то­рию с кри­ми­наль­ным оттен­ком. Так, более 10 лет назад в Ман­гы­ста­уской обла­сти рес­пуб­ли­ки было запла­ни­ро­ва­но стро­и­тель­ство Боран­коль­ско­го газо­пе­ре­ра­бы­ты­ва­ю­ще­го заво­да. Инве­сто­ром высту­пил круп­ный мол­дав­ский биз­нес­мен Ана­то­лий Ста­ти. Его ком­па­ния «Tristan Oil» зашла в неф­те­га­зо­вый сек­тор Казах­ста­на, создав свою дочер­нюю ком­па­нию «Тол­кын­неф­те­газ» и сов­мест­ное пред­при­я­тие «Каз­пол­му­най».

Но про­ек­ту не суж­де­но было реа­ли­зо­вать­ся. Биз­нес­мен из Мол­до­вы инве­сти­ро­вал в завод 156 мил­ли­о­нов дол­ла­ров, но его уда­ри­ли по рукам. В дело вме­ша­лась финан­со­вая поли­ция Казах­ста­на, кото­рая в 2008 году воз­бу­ди­ла уго­лов­ные дела в отно­ше­нии граж­дан Мол­до­вы, заня­тых в про­ек­те, в том чис­ле в отно­ше­нии само­го Ана­то­лия Ста­ти и его помощ­ни­ка Сер­гея Кор­не­гру­ца. Им предъ­яви­ли обви­не­ние, что они без раз­ре­ше­ния про­ка­чи­ва­ли нефть по маги­страль­ным тру­бо­про­во­дам, при­над­ле­жа­щим казах­стан­ским гос­ком­па­ни­ям, и неза­кон­но зара­бо­та­ли на этом сум­му более чем в 1 млрд дол­ла­ров.

В резуль­та­те на все кон­трак­ты, доли уча­стия, иму­ще­ство и сче­та мол­дав­ско­го биз­не­сме­на был нало­жен арест. Само­го Ана­то­лия Ста­ти аре­сто­вать не смог­ли, так как он в это вре­мя нахо­дил­ся за пре­де­ла­ми Казах­ста­на, одна­ко задер­жа­ли его помощ­ни­ка Сер­гея Кор­не­гру­ца. В октяб­ре 2009 года город­ской суд Актау при­го­во­рил помощ­ни­ка Ста­ти к четы­рем годам лише­ния сво­бо­ды за неза­кон­ное пред­при­ни­ма­тель­ство. Недо­стро­ен­ный ино­стран­ны­ми инве­сто­ра­ми газо­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щий завод ото­шел в соб­ствен­ность гос­ком­па­нии «Каз­Му­най­Газ». Впро­чем, казах­стан­ский неф­те­га­зо­вый моно­по­лист завод не достро­ил — и посте­пен­но завод пре­вра­тил­ся в соору­же­ние-при­зрак на бере­гу Кас­пий­ско­го моря.

Инте­рес­на судь­ба Сер­гея Кор­не­гру­ца. Он не отси­дел все­го сро­ка «от звон­ка до звон­ка». Вско­ре его пере­ме­сти­ли в коло­нию-посе­ле­ние, из кото­рой он сбе­жал и как-то сумел доле­теть из Актау, област­но­го цен­тра Ман­гы­ста­уской обла­сти, в Алма-Ату, а отту­да в Стам­бул и далее в Киши­нев. Когда побег рас­крыл­ся, аре­сто­ва­ли и осу­ди­ли началь­ни­ка коло­нии и дру­гих ответ­ствен­ных лиц.

Ана­то­лий Ста­ти обыг­ры­ва­ет Казах­стан

Тем вре­ме­нем Ана­то­лий Ста­ти начал за рубе­жом серьез­ную судеб­ную тяж­бу с Казах­ста­ном в меж­ду­на­род­ных судах, аргу­мен­ти­руя свои иски тем, что он как ино­стран­ный инве­стор стал жерт­вой рей­дер­ства со сто­ро­ны пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов Казах­ста­на. Ему сопут­ство­вал успех, но не сра­зу. Толь­ко в 2014 году Ана­то­лий Ста­ти добил­ся того, что арбит­раж­ный суд Сток­гольм­ской тор­го­вой пала­ты при­знал нару­ше­ние со сто­ро­ны Рес­пуб­ли­ки Казах­стан Дого­во­ра об энер­ге­ти­че­ской хар­тии. По мне­нию швед­ско­го суда, казах­стан­ские долж­ност­ные лица осу­ще­стви­ли захват ино­стран­ных инве­сти­ций. Тем не менее, иск Ста­ти был удо­вле­тво­рен частич­но: мол­дав­ский пред­при­ни­ма­тель тре­бо­вал с Казах­ста­на 4 млрд. дол­ла­ров, тогда как арбит­раж Сток­голь­ма при­су­дил к выпла­те ему и его парт­не­рам 506 мил­ли­о­нов дол­ла­ров.

С 2014 и под самый зана­вес 2017 года Казах­стан опро­те­сто­вы­вал это реше­ние в раз­лич­ных меж­ду­на­род­ных судеб­ных инстан­ци­ях. А инфор­ма­ция об этой судеб­ной тяж­бе в рес­пуб­ли­ке тща­тель­но замал­чи­ва­лась.


Ана­то­лий Ста­ти. Кадр видео­за­пи­си с сай­та Prime.md

И вот в октяб­ре 2017 года лед неожи­дан­но тро­нул­ся. Реше­ни­ем окруж­но­го суда Амстер­да­ма был нало­жен арест на акции общей сто­и­мо­стью 5,2 мил­ли­ар­да дол­ла­ров в гол­ланд­ской ком­па­нии KMG Kashagan B.V., кото­рая вла­де­ет почти 17% доли в кон­сор­ци­у­ме, раз­ра­ба­ты­ва­ю­щем круп­ней­шее неф­тя­ное место­рож­де­ние Казах­ста­на — Каша­ган.

Арест был нало­жен в счет обес­пе­че­ния иска биз­не­сме­на Ана­то­лия Ста­ти. В это же вре­мя в Шве­ции судеб­ны­ми испол­ни­те­ля­ми были аре­сто­ва­ны акции пра­ви­тель­ства Казах­ста­на в 33 швед­ских ком­па­ни­ях общей сто­и­мо­стью око­ло 100 мил­ли­о­нов дол­ла­ров. Там же аре­сто­ва­ли и день­ги, пред­на­зна­чен­ные для выпла­ты начис­ля­е­мо­го нало­га на диви­ден­ды этих акций. Но самое глав­ное — суд Амстер­да­ма дал доб­ро на арест денеж­ных средств Наци­о­наль­но­го фон­да Казах­ста­на, кото­рые пере­да­ны в управ­ле­ние гол­ланд­ско­му фили­а­лу аме­ри­кан­ско­го бан­ка Bank of New York Mellon. Прав­да лишь в раз­ме­ре 5 млрд. дол­ла­ров.

После это­го непри­ят­но­го уда­ра в Казах­стане уже не смог­ли скры­вать всю инфор­ма­цию об этом гром­ком деле. И пер­вым офи­ци­аль­ным лицом, кото­рое высту­пи­ло с тре­бо­ва­ни­ем разъ­яс­не­ний от выс­ших долж­ност­ных лиц стра­ны, стал депу­тат Мажи­ли­са (ниж­ней пала­ты) пар­ла­мен­та Азат Перу­а­шев.

«Бук­валь­но на про­шлой неде­ле СМИ сооб­щи­ли о нало­же­нии судом Амстер­да­ма аре­ста на сред­ства Нац­фон­да в сум­ме более пяти мил­ли­ар­дов дол­ла­ров США. Ука­зан­ный суд про­игно­ри­ро­вал не толь­ко пози­цию казах­стан­ско­го Миню­ста и Нац­бан­ка, но и реше­ние бри­тан­ско­го суда по это­му же вопро­су. Мы ожи­да­ем от пра­ви­тель­ства объ­яс­не­ния при­чин про­изо­шед­ше­го, а так­же опре­де­ле­ния ответ­ствен­ных лиц и воз­мож­ных мер по спа­се­нию этой гигант­ской сум­мы, кото­рая в тен­ге состав­ля­ет более трил­ли­о­на 650 мил­ли­ар­дов», – заявил Азат Перу­а­шев.

После это­го после­до­вал ком­мен­та­рий Миню­ста, кото­рый сво­дил­ся к тому, что это дав­няя судеб­ная тяж­ба, Минюст про­дол­жит обжа­ло­вать все невы­год­ные для Казах­ста­на реше­ния в рам­ках это­го дела, а Ана­то­лий Ста­ти назы­вал­ся мошен­ни­ком, кото­рый совер­шил пре­ступ­ле­ние на тер­ри­то­рии рес­пуб­ли­ки в рам­ках сво­ей инве­сти­ци­он­ной дея­тель­но­сти.

Жест­кое реше­ние Bank of New York Mellon

И сно­ва все затих­ло.

Пока вче­ра уже аме­ри­кан­ский Bank of New York Mellon в счет обес­пе­че­ния иска Ана­то­лия Ста­ти не замо­ро­зил день­ги Наци­о­наль­но­го фон­да РК на сум­му, состав­ля­ю­щую, ни мно­го ни мало, почти его треть — 22 млрд. дол­ла­ров. Так, по све­де­ни­ям казах­стан­ско­го Мин­фи­на, на 21 декаб­ря 2017 года объ­ем Нац­фон­да оце­ни­ва­ет­ся в 57,3 млрд. дол­ла­ров. При­том что Нац­банк рес­пуб­ли­ки зафик­си­ро­вал паде­ние акти­вов Нац­фон­да с нача­ла 2017 года с 61,2 млрд. до 57 млрд. дол­ла­ров на 1 декаб­ря теку­ще­го года.

Эта новость вызва­ла ото­ропь на левом бере­гу Аста­ны, где раз­ме­ща­ют­ся пра­ви­тель­ствен­ные учре­жде­ния. Неко­то­рые зара­нее запла­ни­ро­ван­ные встре­чи извест­ных пра­ви­тель­ствен­ных эко­но­ми­стов с обще­ствен­но­стью были под бла­го­вид­ным пред­ло­гом отме­не­ны. СМИ, как по коман­де, не ста­ли фор­си­ро­вать эту новость, одна­ко не смог­ли удер­жать­ся, что­бы не про­ци­ти­ро­вать новость пусть и в сухом виде.

В то же вре­мя в казах­стан­ском сег­мен­те соци­аль­ных сетей про­зву­ча­ли несколь­ко вер­сий про­изо­шед­ше­го, одна из кото­рых такая: это ответ Соеди­нен­ных Шта­тов на состо­яв­ше­е­ся недав­но голо­со­ва­ние в Генассам­блее ООН по ситу­а­ции в Кры­му. Вер­нее, ответ на отказ Казах­ста­на под­дер­жать резо­лю­цию. Напом­ним, что 19 декаб­ря Гене­раль­ная Ассам­блея ООН 70 голо­са­ми «за» при 76 воз­дер­жав­ших­ся и 26 голо­сах «про­тив» одоб­ри­ла резо­лю­цию «Поло­же­ние в обла­сти прав чело­ве­ка в Авто­ном­ной Рес­пуб­ли­ке Крым и горо­де Сева­сто­по­ле, Укра­и­на».

Про­тив резо­лю­ции про­го­ло­со­ва­ли 26 стран, в том чис­ле Рос­сия, Арме­ния, Бела­русь, Боли­вия, Индия, Казах­стан, Китай, КНДР, Куба, Сер­бия, Кыр­гыз­стан, Таджи­ки­стан и ЮАР. При этом рань­ше Казах­стан, как пра­ви­ло, «воз­дер­жи­вал­ся» при голо­со­ва­нии по столь ост­рым вопро­сам, избе­гая рез­ких пово­ро­тов в ту или иную сто­ро­ну, про­дол­жая гнуть линию внеш­ней мно­го­век­тор­но­сти.

«Не нуж­но пани­ко­вать!»

«Фер­гане» уда­лось дозво­нить­ся до совет­ни­ка пред­се­да­те­ля Наци­о­наль­но­го бан­ка рес­пуб­ли­ки Айдар­ха­на Куса­и­но­ва с прось­бой про­ком­мен­ти­ро­вать ситу­а­цию. Отме­тим, что Нац­банк стра­ны явля­ет­ся управ­ля­ю­щим день­га­ми Наци­о­наль­но­го фон­да. К тому же на сле­ду­ю­щей неде­ле в Лон­доне дол­жен состо­ять­ся суд, где Нац­банк РК дол­жен обжа­ло­вать дей­ствия Bank of New York Mellon по замо­роз­ке 22 млрд. дол­ла­ров.

В раз­го­во­ре с нами Айдар­хан Куса­и­нов отме­тил, что это реше­ние явля­ет­ся неадек­ват­ным и неспра­вед­ли­вым.

«Это непри­ят­но, но ниче­го смер­тель­но­го в этом нет. Я бы срав­нил это реше­ние с тем, как если бы у вас был штраф за нару­ше­ние пра­вил дорож­но­го дви­же­ния, а суд в счет пога­ше­ния это­го штра­фа взял бы и аре­сто­вал ваш дом. Разу­ме­ет­ся, вам непри­ят­но, и вы буде­те обжа­ло­вать это неадек­ват­ное реше­ние, но в целом же понят­но, что при­суж­ден­ная это­му пред­при­ни­ма­те­лю сум­ма в несколь­ко сотен мил­ли­о­нов дол­ла­ров никак не вяжет­ся с 22 млрд. дол­ла­ров на сче­тах Нац­фон­да. Да, тео­ре­ти­че­ски, даже при самом худ­шем раз­ви­тии собы­тий, эту сум­му мож­но пога­сить и снять арест со сче­тов Нац­фон­да. Но я думаю, что до это­го не дой­дет. Нац­банк Казах­ста­на обжа­лу­ет это реше­ние, и я пола­гаю, что арест будет снят. Да, пока он нало­жен, мы не смо­жем полу­чать воз­на­граж­де­ние в 0,5% на наши день­ги. Но их никто не заби­ра­ет, они оста­ют­ся, про­сто пока до обжа­ло­ва­ния замо­ро­же­ны», — про­ком­мен­ти­ро­вал «Фер­гане» Айдар­хан Куса­и­нов.

Меж­ду тем на вопрос, ждать ли теперь казах­стан­цам новой вол­ны деваль­ва­ции наци­о­наль­ной валю­ты тен­ге как реак­цию на новость об аре­сте сче­тов Нац­фон­да, г-н Куса­и­нов отве­тил: «Если никто не будет раз­жи­гать пани­ку по это­му вопро­су, то и ника­кой деваль­ва­ции не будет!».

Вале­рий Сур­га­нов, спе­ци­аль­но для «Фер­га­ны»

Меж­ду­на­род­ное инфор­ма­ци­он­ное агент­ство «Фер­га­на»

Widgetized Section

Go to Admin » appearance » Widgets » and move a widget into Advertise Widget Zone