Почему «засекретили» налоги недропользователей

В нача­ле мар­та Energyprom.kz опуб­ли­ко­ва­ло на сво­ем сай­те ста­тью  про кон­ку­рен­цию бан­ков  за сред­ства добы­ва­ю­щих ком­па­ний. Нас в этой пуб­ли­ка­ции заин­те­ре­со­вал любо­пыт­ный факт: Коми­тет по ста­ти­сти­ке Мини­стер­ства наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки РК поче­му-то не рас­крыл дан­ные об объ­е­ме нало­гов и спец­пла­те­жей, кото­рые были начис­ле­ны в тре­тьем квар­та­ле 2017 года ком­па­ни­ям – недро­поль­зо­ва­те­лям, нахо­дя­щим­ся в Алма­тин­ской и Аты­ра­уской обла­стях.

Цити­ру­ем пер­во­ис­точ­ник (выде­ле­ния сде­ла­ны нами):

«За III квар­тал 2017 года недро­поль­зо­ва­те­лям было начис­ле­но нало­гов и спе­ци­аль­ных пла­те­жей на 280,2 млрд тг, что в 2 раза мень­ше чем за ана­ло­гич­ный пери­од годом ранее. Тра­ди­ци­он­но, око­ло поло­ви­ны из них при­шлось на неф­тя­ную Аты­ра­ускую область (за II квар­тал 2017 года – 55%), одна­ко за III квар­тал 2017 года дан­ные по обла­сти не были предо­став­ле­ны коми­те­том по ста­ти­сти­ке (зна­чат­ся, как кон­фи­ден­ци­аль­ные). Кон­фи­ден­ци­аль­ные дан­ные так­же и по Алма­тин­ской обла­сти, на осталь­ные реги­о­ны при­хо­дит­ся 50,6% от всех нало­гов и спе­ци­аль­ных пла­те­жей недро­поль­зо­ва­те­лей. Сре­ди них наи­боль­ший объ­ем – на ком­па­нии Ман­ги­ста­уской – 49,7 млрд тг (17,7%) и Актю­бин­ской – 24,6 млрд тг (8,8%) обла­стей».

Посколь­ку такие дан­ные обыч­но не явля­ют­ся сек­рет­ны­ми, более того, ранее неод­но­крат­но пуб­ли­ко­ва­лись, воз­ни­ка­ет вопрос о при­чи­нах, спо­двиг­ших Коми­тет по ста­ти­сти­ке сде­лать их тако­вы­ми? Что­бы отве­тить на   него, мы сде­ла­ли оцен­ку это­го пока­за­те­ля, исполь­зуя две таб­ли­цы, кото­рые име­ют­ся в ста­тье, опуб­ли­ко­ван­ной на сай­те Energyprom.kz.

Судя по все­му, Коми­тет по ста­ти­сти­ке Мини­стер­ства наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки РК обя­за­ли скрыть от прес­сы и обще­ствен­но­сти толь­ко один пока­за­тель: объ­ем начис­лен­ных нало­гов и спец­пла­те­жей по ком­па­ни­ям – недро­поль­зо­ва­те­лям Аты­ра­уской обла­сти. Это сле­ду­ет из того фак­та, что в пер­вой таб­ли­це кон­фи­ден­ци­аль­ны­ми ока­за­лись дан­ные по Алма­тин­ской и Аты­ра­уской обла­стям, а во вто­рой – по Севе­ро-Казах­стан­ской и Аты­ра­уской обла­стям.

Объ­яс­не­ние, поче­му ста­ти­сти­ки «засек­ре­ти­ли» циф­ры по двум обла­стям, а не одной, лежат на поверх­но­сти – кон­фи­ден­ци­аль­ные дан­ные толь­ко по Аты­ра­уской обла­сти было бы лег­ко опре­де­лить, про­сто вычтя из объ­е­ма начис­лен­ных нало­гов и спец­пла­те­жей в целом по рес­пуб­ли­ке циф­ры по осталь­ным реги­о­нам стра­ны. А так при­хо­дит­ся немно­го поду­мать.

В пер­вой таб­ли­це объ­ем начис­лен­ных нало­гов и спец­пла­те­жей по ком­па­ни­ям – недро­поль­зо­ва­те­лям, рас­по­ло­жен­ным в Севе­ро-Казах­стан­ской обла­сти, в тре­тьем квар­та­ле 2017 года соста­вил все­го 11 мил­ли­о­нов тен­ге. Допу­стим, что объ­ем упла­чен­ных нало­гов столь­ко же. Даже если мы ошиб­лись, то ошиб­ка не вели­ка, все­го несколь­ко мил­ли­о­нов тен­ге. Тогда полу­ча­ет­ся, что ком­па­ни­я­ми – недро­поль­зо­ва­те­ля­ми, дис­ло­ци­ру­ю­щи­ми­ся в Аты­ра­уской обла­сти, было пере­чис­ле­но в бюд­жет 10029 мил­ли­о­на тен­ге, что вполне соот­вет­ству­ет отчет­ным дан­ным за тре­тий квар­тал 2016 года.

Зато объ­ем начис­лен­ных нало­гов и спец­пла­те­жей ком­па­ний – недро­поль­зо­ва­те­лей Аты­ра­уской обла­сти за 3 квар­тал 2017 года при такой мето­ди­ке под­сче­та ока­зы­ва­ет­ся суще­ствен­но ниже уров­ня соот­вет­ству­ю­ще­го пери­о­да 2016 года – 138388 млн тен­ге про­тив 430608 млн. Это если ком­па­ни­ям – недро­поль­зо­ва­те­лям Алма­тин­ской обла­сти начис­ли­ли 44 мил­ли­о­на тен­ге нало­гов и спец­пла­те­жей.

Таким обра­зом, по неиз­вест­ной при­чине, про­изо­шло более, чем трех­крат­ное сни­же­ние объ­е­ма обя­за­тельств этой кате­го­рии нало­го­пла­тель­щи­ков перед казах­стан­ским бюд­же­том, что и попы­та­лись скрыть ста­ти­сти­ки, но неуме­ло.

Увы, ква­ли­фи­ка­ции не хва­ти­ло.

Ори­ги­нал ста­тьи: The expert communication channel of Central Asia region Kazakhstan 2.0