Как выбивали “бонус” с инвестора

Судя по инфор­ма­ции в пуб­лич­ных источ­ни­ках, аким Восточ­но-Казах­стан­ской обла­сти Дани­ал Ахме­тов при содей­ствии сына Тал­га­та обес­пе­чил себе  одно из пер­вых мест в рей­тин­ге област­ных аки­мов по пока­за­те­лю при­вле­че­ния в реги­он ино­стран­ных инве­сти­ций.  Одна­ко мас­со­во­го при­то­ка денег ждать не сто­ит. Объ­яс­ним, поче­му.  

Нака­нуне празд­ни­ка на сай­те аки­ма­та Восточ­но-Казах­стан­ской обла­сти появи­лось инфор­ма­ци­он­ное сооб­ще­ние, кото­рое затем пере­пе­ча­та­ли мно­гие СМИ и сай­ты – о визи­те Дани­а­ла Ахме­то­ва 5–7 мар­та в сто­ли­цу Вели­ко­бри­та­нии в рам­ках сотруд­ни­че­ства с Евро­пей­ским Бан­ком Рекон­струк­ции и Раз­ви­тия.

Поз­во­лим себе цита­ту из это­го пресс-рели­за: «В завер­ше­ние встре­чи сэр Сума Чакра­бар­ти (пре­зи­дент ЕБРР) отме­тил, что ВКО явля­ет­ся лиде­ром сре­ди реги­о­нов Казах­ста­на по коли­че­ству и сум­ме реа­ли­зу­е­мых про­ек­тов и вру­чил «Бла­го­дар­ствен­ное пись­мо» под­черк­нув огром­ный вклад аки­ма обла­сти Дани­а­ла Ахме­то­ва в реа­ли­за­ции инве­сти­ци­он­ных про­ек­тов».

То есть аким Восточ­но-Казах­стан­ской обла­сти Дани­ал Ахме­тов (кста­ти, в 2003–2007 годах воз­глав­ляв­ший пра­ви­тель­ство РК), во-пер­вых, про­де­мон­стри­ро­вал сво­им кол­ле­гам как нуж­но рабо­тать с круп­ны­ми ино­стран­ны­ми инве­сто­ра­ми, во-вто­рых, точ­но обес­пе­чил себе одно из пер­вых мест в рей­тин­ге област­ных аки­мов по пока­за­те­лю при­вле­че­ния в реги­он ино­стран­ных инве­сти­ций. Тем не менее, по нашей оцен­ке, не сто­ит ожи­дать мас­со­во­го при­то­ка ино­стран­ных инве­сти­ций в ВКО.

Дело в том, что Дани­ал Ахме­тов отно­сит­ся к той самой кате­го­рии аки­мов, кото­рые жест­ко дер­жат в сво­ем «кула­ке» под­ве­дом­ствен­ные им тер­ри­то­рии, и обой­ти его прак­ти­че­ски невоз­мож­но, даже если ино­стран­но­го инве­сто­ра лоб­би­ру­ет серьез­ный казах­стан­ский биз­нес.

По сло­вам наших инсай­де­ров, клю­че­вы­ми фигу­ра­ми, опре­де­ля­ю­щи­ми, кто из ино­стран­ных инве­сто­ров полу­чит пра­во инве­сти­ро­вать в реги­оне,   явля­ют­ся два чело­ве­ка – сам Дани­ал Ахме­тов и его сын Тал­гат Ахме­тов, кста­ти, зани­ма­ю­щий 35-ое место в рей­тин­ге самых бога­тых казах­стан­цев от Forbes.kz  с состо­я­ни­ем 145 мил­ли­о­нов долларов.По дан­ным Forbes.kz, сыну Дани­а­ла Ахме­то­ва при­над­ле­жат: «…ряд ком­па­ний Пав­ло­дар­ской обла­сти, в том чис­ле АО «Каз­энер­го­ка­бель» (29,9%), ТОО «Пав­ло­дар­ский хле­бо­бу­лоч­ный ком­би­нат», ТОО «KAZ InterGroup PV», ТОО «ТАСК Хол­динг», ТОО «Темир­жол­шы», ТОО «Гло­рия-фарм», ТОО «Пав­ло­дар­ская кон­ди­тер­ская фаб­ри­ка», а так­же ТОО «Ақ сұңқар НТ» и ТОО «Engineering Supply Company» в Астане». Он так­же явля­ет­ся депу­та­том област­но­го мас­ли­ха­та Восточ­но-Казах­стан­ской обла­сти.

О том, что как опе­ри­ру­ет в реги­оне Тал­гат Ахме­тов, не раз писа­ли казах­стан­ские СМИ, напри­мер, интер­нет-ресур­се Ratel.kz год назад в ста­тье Как сын Дани­а­ла Ахме­то­ва попал в спи­сок Forbes.kz.

И, судя по посту­па­ю­щей из Восточ­но-Казах­стан­ской обла­сти инфор­ма­ции, с того вре­ме­ни там ниче­го не изме­ни­лось. Об этом сви­де­тель­ству­ет исто­рия, рас­ска­зан­ная  нам инсай­де­ра­ми, – о том, как не так дав­но в Восточ­но-Казах­стан­скую соби­ра­лась прий­ти одна из круп­ней­ших миро­вых добы­ва­ю­щих ком­па­ний   – Rio Tinto Group, но не при­шла.

Это­го инве­сто­ра попы­та­лась заве­сти в реги­он, по сло­вам инсай­де­ров, семья Мука­ше­вых, зани­ма­ю­щая 25 место в рей­тин­ге самых бога­тых казах­стан­цев от Forbes.kz с состо­я­ни­ем 215 мил­ли­о­нов дол­ла­ров. Речь шла о раз­ра­бот­ке место­рож­де­ния мед­но-пор­фи­ро­вых руд под Семе­ем. Пред­по­ла­га­лось, что этим про­ек­том зай­мет­ся сов­мест­ное пред­при­я­тие, в кото­ром 90% полу­чит спе­ци­аль­но создан­ная в офф­шор­ной зоне или госу­дар­стве с пони­жен­ным нало­го­об­ло­же­ни­ем, напри­мер, в Нидер­лан­дах, ком­па­ния, с уча­сти­ем Rio Tinto Group и семьи Мука­ше­вых, а 10% полу­чил наци­о­наль­ная ком­па­ния СПК «Ертис». Одна­ко в ито­ге Rio Tinto Group отка­за­лась от казах­стан­ско­го про­ек­та и пред­по­чла инве­сти­ро­вать в Мон­го­лию. При­чи­на была в том, что с ино­стран­но­го инве­сто­ра потре­бо­ва­ли «комис­си­он­ные», а так­же ста­ли ста­вить иные неофи­ци­аль­ные усло­вия.  При­чем как на реги­о­наль­ном, так и на рес­пуб­ли­кан­ском уровне.

Так, по инфор­ма­ции инсай­де­ров, некто из лиц, при­ни­ма­ю­щих реше­ние в реги­оне (назы­ва­лось имя Тал­га­та Ахме­то­ва, но мы утвер­ждать это не берем­ся), через семью Мука­ше­вых озву­чил тре­бо­ва­ние к инве­сто­ру выпла­тить «комис­си­он­ные» в раз­ме­ре 2 мил­ли­о­нов дол­ла­ров, а так­же гаран­ти­ро­вать предо­став­ле­ние под­ря­дов аффи­ли­ро­ван­ным с ним струк­ту­рам.

Тре­бо­ва­ние «комис­си­он­ных», по инфор­ма­ции тех же инсай­де­ров, под­дер­жал так­же и пред­ста­ви­тель мини­стер­ства по инве­сти­ци­ям и раз­ви­тию РК (назы­ва­лось имя Тиму­ра Ток­та­ба­е­ва, кста­ти, выход­ца из систе­мы КНБ РК, но опять-таки мы утвер­ждать это со всей ответ­ствен­но­стью не берем­ся), но это лицо наста­и­ва­ло уже на сум­ме в 3 мил­ли­о­на дол­ла­ров.

То есть, как мы видим, в Казах­стане внут­ри офи­ци­аль­но­го меха­низ­ма при­вле­че­ния ино­стран­ных инве­сти­ций дей­ству­ет мно­же­ство   неофи­ци­аль­ных систем отбо­ра инве­сто­ров. И через это жест­кое сито могут «про­бить­ся» либо уж совсем круп­ные струк­ту­ры, спо­соб­ные напря­мую лоб­би­ро­вать свои инте­ре­сы в Акор­де, либо те, кто согла­сен пла­тить «комис­си­он­ные».

В резуль­та­те в стране неволь­но про­ис­хо­дит есте­ствен­ный отбор ино­стран­ных инве­сто­ров по мораль­ным, точ­нее амо­раль­ным каче­ствам. Бла­го­да­ря чему в Казах­стан в основ­ном при­хо­дят ком­па­нии и кор­по­ра­ции, кото­рые гото­вы, уме­ют и не боят­ся нару­шать зако­но­да­тель­ство как сво­ей стра­ны, так и казах­стан­ское, а так­же име­ю­щи­е­ся кор­по­ра­тив­ные нор­мы.

фото с сай­та BNews.KZ

Ори­ги­нал ста­тьи: The expert communication channel of Central Asia region Kazakhstan 2.0